Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка инструкция — Год 2019

 

Содержание статьи:

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Землепользование – сложная тема, включающая в себя необходимость знания многочисленных нормативов и регламентов. Все эти сведения помогут выбрать надел, позволяющий осуществить задуманное, то есть отнесенный к нужному виду разрешенного использования земельного участка.

К примеру, требуется земля для выращивания овощей (сельхозназначение), а продавец предлагает рассмотреть участок, предназначенный для постройки объектов, имеющих коммерческое назначение. Посадить растения на нем нельзя, зато разрешено возведение зданий. Сначала требуется поменять вид, а затем приступать к реализации задуманного.

Использование земельных наделов регламентируется разнообразными актами разных уровней власти. Среди них выделяют:

  • генеральный план – документ, содержащий информацию о развитии земель, принадлежащих муниципалитету. Он определяет направления, виды функциональных зон, меры защиты от ЧС различного характера и предложения по границам земель;
  • правила землепользования включают в себя детализированные сведения о развитии территории, охраны культурных объектов, использования природных ресурсов и иные аналогичные сведения;
  • документы зонирования содержат информацию о функциональных зонах, которые располагаются на принадлежащем муниципалитету наделу. Установлено, что вся земля делится на области, используемые для конкретных целей. В отношении каждой зоны определяется назначение, виды образований и параметры развития;
  • градостроительный регламент определяет параметры каждой из зон, находящихся внутри муниципалитета:
    1. способ применения;
    2. предельные размеры наделов, учитываемые при выделении, требования к строительству;
    3. установленные ограничения, препятствующие отдельным способам использования.

Для некоторых земель регламенты не разрабатываются. К ним относят, к примеру, земли сельхозназначения, расположенные под лесом, покрытые водой и некоторые другие.

  • Вид разрешенного использования (ВРИ) подразумевает наличие ограничений на строительство. Особенности также определяются той территориальной зоной, в которую входит конкретный участок.

Виды использования

ВРИ земель определяют области, в которых допустимо задействовать надел и установленные ограничения. Выделяются такие типы землепользования: основные, условно разрешенные и вспомогательные.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как

решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (800) 500-27-29 доб 882

Это быстро и бесплатно!

Основные ВРИ – главные способы применения участка. Они отражаются в регламенте.

Условно разрешенный вид назначения земельного участка – тип, не относящийся к основным, но вероятность его использования есть. Чтобы выполнить эту задачу, требуется пройти ряд процедур.

Вспомогательные ВРИ носят дополнительный характер и не могут устанавливаться в качестве самостоятельных. К ним относят возведение вспомогательных конструкций и строений.

Основные ВРИ

До 2015 года их определение было отдано на откуп муниципалитетам, решения которых влияли на стоимость объектов. Затем был принят общий классификатор, обязательный для использования. Такое правило введено в 2015 году. Документ перечисляет только основные ВРИ. В 2017 году действует Классификатор ВРИ ЗУ 2017.

Документ содержит список из 15 ВРИ, каждый из которых имеет несколько подкатегорий. Если для участка вид был установлен до принятия классификатора, он продолжает действовать независимо от соответствия тем данным, которые указаны в документе.

Изменить ВРИ земельного участка допускается только в рамках кодов, перечисленных в Классификаторе.

Условно разрешенные ВРИ

Они определяются уже не Классификатором, а градостроительным регламентом с учетом Правил землепользования. Условно разрешенные виды отличаются от основных тем, что при смене одного основного вида на другой, входящий в аналогичную категорию, не требуется проводить согласование. Замена основного на один из видов, обозначенных в качестве условных, подразумевает необходимость осуществления различных процедур.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка следующий:

  1. собственник готовит заявление, в котором просит заменить основной ВРИ на условно разрешенный, и направляет его в администрацию;
  2. после получения заявления администрация организует публичные слушания, по итогам которых составляет разрешающее или запрещающее заключение;
  3. заключение кладется в основу рекомендаций о выдаче мотивированного отказа или разрешения на замену;
  4. в случае согласия изменения вносятся в кадастр недвижимости.

Вспомогательные ВРИ

Их назначение – обеспечить функционирование основного типа использования земельного участка. Вспомогательные виды применяются для нескольких технологически связанных объектов, например, общие проезды, гаражи и стоянки, детские площадки, туалеты, торговые точки.

Замена ВРИ

Изменение вида разрешенного использования земельного участка предполагает проведение подготовительных действий:

  1. Изучение норм градостроительных регламентов. Документ содержит указание на разрешенное использование земель. Получить нужные сведения можно, заказав один из следующих документов: градостроительный план надела, выписку из Правил землепользования, справку о зонировании. Эти бумаги доступны для заказа в МФЦ, Росреестре или его филиалах (кадастровых палатах).
  2. Получить информацию о допустимой деятельности на участке, расположенным внутри одной территориальной зоны (основных, условных и вспомогательных).
  3. Отыскать соответствующий вид. Он должен наилучшим образом отражать будущее направление использования. Изменение вида целевого использования земельного участка в 2017 году осуществляется по Классификатору ВРИ ЗУ 2017. Желательно, чтобы выбранный код совпадал с указанным в Правилах землепользования и иных местных документах.

Способы изменения

Изменить вид использования можно по одному из двух вариантов:

  • через Росреестр посредством заполнения заявления об учете изменений объекта недвижимости, в котором в соответствующей графе указывает код из Классификатора. К заявлению прикладываются подтверждающие документы;
  • через администрацию, когда есть необходимость проведения публичных слушаний.

Выбор способа зависит от наличия установленных Правил землепользования и градостроительных регламентов, а также отношение участка к той или иной группе. Если все документы приняты и действуют, а желаемый вид входит в число основных, то действовать нужно через Росреестр. При замене основного вида на условно разрешённый единственный способ узаконивания – проведение публичных слушаний.

Необходимые документы

Для решения вопроса через Росреестр потребуется:

  1. заявление;
  2. копия паспорта;
  3. для представителей – доверенность;
  4. согласие собственника, если заявитель им не является.

Необходимые для рассмотрения документы по участку сотрудники Росреестра запрашивают самостоятельно. Срок принятия решения – 23 рабочих дня, по истечении которых составляется отказ или вносятся изменения.

Для администрации потребуется:

  1. заявление;
  2. паспорт;
  3. документы, подтверждающие регистрацию в качестве предпринимателя или юридического лица;
  4. согласие собственника.

Дополнительно можно представить документацию на участок, но это право, а не обязанность. Если нужные документы отсутствуют, администрация запрашивает их самостоятельно.

Виды разрешенного использования земельного участка и порядок его изменения
Виды разрешенного по закону использования земельного участка определяют возможность применения надела в тех или них целях. Этот параметр важен, поскольку при условно разрешенном строительстве на землях некоторых категорий земель, оно может оказаться под запретом

2 способа изменения разрешенного вида использования земельного участка

Когда возникает необходимость смены вида разрешенного использования земельного участка, у землевладельцев появляются трудности не только с осуществлением этой процедуры, но и с пониманием самого термина. Многие путают виды использования с категориями, которые на деле обозначают совершенно разные вещи. Для чего нужно классифицировать земельные участки, как происходит смена вида использования?

Категории земельных участков и виды разрешенного использования

Согласно нормативным актам нашей страны, каждый земельный участок подлежит обязательной классификации и должен использоваться только согласно присвоенной ему категорией. Это необходимо для определения статуса объекта и защиты некоторых площадей от нерационального или незаконного использования – особо охраняемые, лесные фонды и т. п.

Категорий земель всего 7 – водный и лесной фонд, запаса, с/х назначения, населенных пунктов, особо охраняемые (границы), а также промышленности, энергетики и т. п.

Помимо основной категории, земельному участку присваивается вид использования, определяющий какую именно деятельность, разрешается выполнять на конкретном участке земли.

Виды разрешенного использования земли

Видов использования земли достаточно много и даже может показаться, что они похожи, хотя на деле имеют принципиальные различия.

Так, на участке под индивидуальное жилищное строительство не удастся просто разбить сад, понадобится его застроить. Тогда, как на участке, предназначенного для садоводства, можно возвести домик, засадить огород, но зарегистрироваться на нем не получится.

Сельскохозяйственное использование включает:

  • животноводство;
  • выращивание лекарственных культур;
  • пчеловодство;
  • выращивание зерновых культур;
  • рыбоводство;
  • растениеводство;
  • звероводство;
  • размещение гаражей, ангаров, ремонтных станций для с/х техники, водонапорных башен и т.п.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком: что это такое и как переоформить земельный участок в собственность — читайте по ссылке.

Схема: Основные способы использования различных видов земельных участков.

Жилая застройка подразумевает размещение:

  • зданий, использующихся для проживания людей;
  • передвижного жилья;
  • малоэтажных застроек;
  • средне этажных застроек;
  • высотных застроек;
  • гаражей.

Помимо перечисленных видов использования существует еще 9, каждый из которых включает по несколько подвидов.

Причем этот вид может быть одинаков для нескольких категорий земель. Так, и на земле населенного пункта, и на землях с/х типа может быть разрешено подсобное хозяйство.

Изменение категории или вида разрешенного использования чаще происходят с землями, находящимися в частном владении, которые обычно используются для с/х производства, садоводство, индивидуального жилищного и дачного строительства.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Собственник земельного участка при возникновении желания изменения вида разрешенного использования земли, может обратиться с заявлением в местную администрацию. Ходатайство потребуется подкрепить пакетом документов, перечень которых можно уточнить в земельном комитете.

Основной набор документов:

  • кадастровый паспорт и правоустанавливающие бумаги на землю;
  • документы, удостоверяющие личность собственника.

Собирая необходимый пакет документов, важно внимательно проверять все реквизиты и данные, поскольку даже одна опечатка или ошибка способна прервать процедуру.

В течение последующих 45 дней с момента направления обращения и пакета документов, сотрудники администрации вправе рассматривать дело. Не позднее чем через 2 месяца будет объявлено решение об отказе либо одобрении ходатайства. Расходы, связанные с проведением изменения несет владелец участка.

Узнать, что такое дарственная на землю и как правильно оформить договор дарения земельного участка, вы можете тут.

Схема: Общий порядок изменения вида разрешенного использования земли.

Отказ в изменении может быть получен если:

  • предоставлены неверные документы;
  • выяснится, что планируется использовать участок по нецелевому назначению.

В случае отказа можно обжаловать решение администрации в суде. И при успешном исходе, потребуется обратиться в государственный кадастр для внесения изменений в реестр.

Смена категории земельного участка: необходимые документы

Для осуществления этой процедуры необходимо предоставить в администрацию следующие виды документов:

  • согласие собственника на смену категории;
  • копия паспорта;
  • выписка из ГКН, а также из ЕГРП;
  • ходатайство.

В последнем следует освятить причину перевода земли в другую категорию с обязательным указанием нынешней и желаемой категории, правообладателя и кадастрового номера участка.

Как правильно оформить согласие супруга на продажу недвижимости и в каких случаях получение такого согласия обязательно, вы можете узнать здесь.

Изменение целевого назначения земельного участка: суть процедуры

Если перевода из одной категории в другую не требуется, алгоритм действий немного другой.

Изменение целевого назначения земельного участка — более простой вариант, однако, стоит понимать, что в этом случае изменить вид можно только в пределах одной категории, тогда как в выше описанной ситуации можно приобрести любой вид разрешенного использования.

  • В земельном комитете следует уточнить список требующихся документов и направить их в орган местного самоуправления.
  • После глава администрации должен провести публичные слушания граждан, проживающих рядом с вашей землей. После мероприятия принимается окончательное решение о смене вида использования земли на основании полученной информации.
  • В случае положительного решения землевладелец получит новый кадастровый план и свидетельство с измененным видом разрешенного использования.

Ответственность за расходы, понесенные в результате проведения мероприятия, ложится на собственника участка.

Образец согласия на перевод земельного участка из одной категории в другую.

Условно разрешенный вид использования земельного участка: что это такое?

Примеры таких видов использования участков земли:

При условно разрешенном виде использования земельного участка процедура получения разрешения включает несколько шагов:

  • Собственник участка должен направить заявление в специальную комиссию в составе местных органов управления.
  • Сотрудники администрации проводят публичные слушания, и на основе результатов готовят заключение.
  • На основании заключения делаются рекомендации о подтверждении разрешения либо отказе с описанием причин.
  • В случае одобрительного решения делается отметка в государственном кадастре.

Как оформить завещание на дом и земельный участок и какие документы для этого потребуются — читайте в статье по ссылке.

Образец постановления об уточнении разрешенного использования земельного участка.

Смена разрешенного вида использования земельного участка: когда может потребоваться?

Поскольку земельный участок нельзя использовать не по назначению, встает вопрос о смене этого самого назначения. Ситуации, когда может потребоваться смена разрешенного вида использования земельного участка:

  • возведение жилых домов на земле с/х назначения;
  • увеличение дохода с продажи земли (каждый вид имеется свою цену);
  • постройка дома или производственного здания на подсобном участке и др.

За несоответствие деятельности производимой на участке от той, что указана в документах, предусмотрен серьезный штраф либо гражданско-правовые последствия (к примеру, расторжение арендного договора).

Какое должно быть расстояние от дома до границы участка, а также до других объектов при постройке, вы можете прочесть в этой статье.

Денежное наказание предусматривает уплату землевладельцем от 0,5 до 1,5% от кадастровой стоимости участка в зависимости от нарушения (постройка магазина на подсобном участке и т.п.).

Виды разрешенного использования земли присваиваются в соответствии с классификатором, и выбираются самостоятельно исходя из предусмотренных разделением территорий видов без согласований и разрешений.

  • поменять вид пользования можно только строго в соответствии с градостроительным регламентом;
  • фактическое изменение вида использования земли до вынесения положительного ответа по запросу запрещено.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка: порядок, документы
Часто собственники земли сталкиваются с проблемой невозможности использования участка по своему желанию. Причина – неподходящая категория земли. Как изменить

Изменение вида разрешенного использования земельного участка: порядок

Существуют ситуации, в которых закон не позволяет возводить на участке постройки или разводить сады. Решением будет смена вида допустимого использования.

Существующие нормативно-правовые акты допускают только 2 способа смены допустимого использования участка земли:

  • В случае перехода надела из существующей категории в новую на основании ФЗ № 172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 3 декабря 2004 г. Этот вариант позволяет назначить наделу разрешенное использование из перечня, который соответствует выбранной категории земель;
  • Без проведения смены категории. Действия совершаются на основании ст. 37, 38 ГрК России и ст. 4.1 ФЗ № 191 «О введении в действие ГрК РФ» от 29 декабря 2004 г. Этот случай позволяет остановиться на каком-то одном виде допустимого использования, который допустим для имеющейся у участка категории земель. Этот перечень утвержден нормативно-правовыми актами.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Виды разрешенного использования земельных участков

Любой участок земли, помимо целевого указания, имеет определенный вид использования, выбранный среди дозволенных. Он служит ограничением на деятельность, осуществляемую на территории надела.

Один и тот же допустимый вид использования может находиться в различных категориях. Простой пример: ЛПХ можно заниматься на землях, предназначенных для сельского хозяйства и землях населенных пунктов.

Землю, находящуюся в частной собственности, можно использовать:

  • Для сельскохозяйственной деятельности, включая переработку полученной продукции;
  • С целью создания личного подсобного хозяйства;
  • Для выращивания садов и огородничества;
  • Под постройку малоэтажных дачных домов;
  • Для организации КФХ;
  • Для строительства частного дома, пригодного для круглогодичного проживания.

У некоторых может сложиться впечатление, что отдельные виды обладают поразительным сходством. Однако существенные отличия есть и у них. Земли, на которых разрешено строительство дач, позволяют возвести капитальный дом и прописаться в нем, но запрещают создание огорода.

На участке с разрешенным использованием «садоводство», возвести малоэтажное здание можно, однако, по закону зарегистрироваться в нем не получится.

Земли, предназначенные для строительства индивидуальных домов, имеют свои ограничения: на них обязательно нужно построить дом, а не ограничиваться садово-огородными посадками.

Участки под ЛПХ позволяют заниматься исключительно подсобным хозяйством, а не возведением индивидуальных жилых домов.

Разрешение на это использование земли получить можно, но для этого придется перевести участок в иную категорию. Условие, с которым надел становится предназначен «для ведения КФХ» — обязательное занятие сельским хозяйством.

Ее владелец должен получить статус индивидуального предпринимателя со всеми вытекающими последствиями, в т. ч. уплатой налогов в пользу государства.

Важно, что правом смены категории земельного участка обладает лишь ее владелец. Если на нем не дозволена какая-то деятельность, то возможный выход — смена вида допустимого использования.

О разрешенном использовании земель населенных пунктов читайте тут.

Разрешение на изменение вида разрешенного использования земельного участка

Если у вас нет права делать на участке то, что желаете, т. к. допустимый вид использования этого не позволяет, попросите документы у местных властей на его смену.

  • Следует составить четкий перечень желаемых изменений и планы их воплощения в жизнь;
  • Сделать юридически грамотное обоснование с указанием весомых аргументов. И все же целевое назначение надела стоит сохранить и подвести его под существующую категорию;
  • Соберите подписи соседей под тем, что они не возражают против ваших действий.
  • Разрешительные документы стоит взять у владельцев всех участков, граничащих с вашим.
  • Правильно оформить требуемый пакет бумаг и вместе с ними обратиться к главе местного самоуправления. Взамен документов требуют расписку в их получении с полным перечнем документов. Так поступают при личном обращении.
  • При отсутствии возможности или желания посещать администрацию, заявление со всеми приложениями передают туда регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением. К нему прикладывают опись вложений. Ответ, содержащий удовлетворение просьбы или мотивированный отказ, должен прийти в течение 45 дней.

Положительное решение открывает дорогу в кадастровую палату, где предстоит заняться переоформлением статуса земельного участка. Просьбу удовлетворяют не всегда, и не сразу. Отказ следует досконально изучить, обратив внимание на причины такого решения.

В случае вашей ошибки (не приложили важный документ или не смогли аргументировать просьбу), ее необходимо исправить и повторно обратиться в муниципалитет. В обязательном порядке напишите, что бумаги подаются повторно и перечислите исправленные недочеты.

Отказ может последовать и по другим причинам. Одна из них — противоречие Градостроительному Кодексу. С этим придется смириться, потому что решение коллегии принимается в интересах большинства граждан.

Сменить вид допустимого использования нельзя на государственных землях: заповедниках, оборонных территориях, космических полигонах, лесных и водных объектах. В перечисленных случаях, никто не разрешит пользоваться ими с другой целью.

Изменение вида разрешенного использования: порядок

Решение по данному вопросу в большинстве случаев принимает глава местного самоуправления, проанализировав результаты публичных слушаний (ч. 1 ст. 4 ФЗ № 191 «О введении в действие ГрК РФ» от 29.12.2004 г.).

Однако в случае, когда к земельному участку планируется применить вид допустимого использования, предусматривающий строительство жилья, организовывать публичные слушания нет необходимости. Но планируемая деятельность на участке не должна идти против целевого назначения. Важно: описанный алгоритм действий актуален до 1.06.2016 г.

Подготовка пакета документов

Пакет бумаг, который собирается для предоставления в администрацию для смены допустимого использования участка земли, следующий:

  • Заявление, написанное на имя главы муниципалитета;
  • Паспорт (в случае, когда заявление подается от физического лица);
  • Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении ИП);
  • Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, когда заявление подается от организации);
  • Доверенность, если обращается представитель (в ней должны быть прописаны все действия, на которые она дается). Обязательно наличие ксерокопии паспорта;
  • Копии документов, подтверждающих владение участком земли;
  • Схема, на которой обозначено расположение надела. Она должна однозначно показывать граничащие с ним участки;
  • Копии бумаг на землю из Кадастровой палаты по формам КВ.1, КВ.2, КВ.3;
  • Документ от арендодателя, дающий согласие на выполнение указанных действий. В том случае, когда заявитель не является собственником;
  • Копии бумаг на постройки, имеющиеся на участке земли (если такие есть в наличии);
  • Утвержденный план зонирования и застройки территории, к которой относится надел.

Заявление с приложениями можно подать следующими способами:

  • Почтовым отправлением;
  • При личном обращении;
  • Через доверенное лицо.

Важно: в случае, когда бумаги подаются при личном обращении или через представителя, стоит в обязательном порядке требовать расписку в их получении.

Рассматривать ваше заявление с пакетом документов в администрации будут в течение:

  • 1 месяца, если публичные слушания не требуются;
  • 2 месяцев, если они необходимы.

В большинстве случаев, муниципалитеты работают с заявлениями на смену вида допустимого использования участка земли, не требуя уплаты пошлин и сборов. Однако в ряде регионов, требуется оплатить услугу в некоторых оговоренных случаях.

Порядок, действующий на территории Москвы и МО

В случае, когда выбранный вид допустимого использования позволяет возведение либо реконструкцию капитального строения (а может и то, и другое), необходимо оплатить пошлину.

Сумма, которую нужно перечислить в московскую или областную казну, определяется соответствующими органами государственной власти.

Данная процедура оговорена в ч.1 ст. 22 ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту РФ – городу Федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 43 от 5.04.2013 года.

Глава муниципалитета, после проведения всех необходимых действий, имеет право:

  • Передать отказ в смене вида допустимого использования участка в письменной форме;
  • Принять решение об удовлетворении просьбы собственника земли.

Изменение сведений в государственной Кадастровой палате

Если положительный ответ из администрации получен, значит, первый этап пройден. Решение, разрешающее смену допустимого использования участка земли – основание для внесения коррективов в сведения, находящиеся в госкадастре. Уточнения заносятся в Росреестр прав на недвижимость и совершения операций с ней.

Заявление о внесении уточнений в сведения о недвижимом имуществе в Кадастровую плату можно послать через интернет-портал этой организации. На документе должна стоять электронная цифровая подпись. К заявлению необходимо приложить план межевания в XML-формате.

Важно: если документы отправляются доверенным лицом, то к ним прилагают подтверждение его полномочий с обязательной простановкой электронной подписи.

Бумагу можно передать в Кадастровую палату и другими традиционными способами:

  • Лично, посетив Росреестр;
  • Регистрируемым почтовым отправлением (с уведомлением и описью).

Пакет документов, помимо заявления, должен включать следующие бумаги:

  • Решение главы муниципального образования о смене вида допустимого использования участка земли;
  • Документ, подтверждающий ваши права на указанный надел;
  • Кадастровый паспорт земельного участка;
  • Межевой план.

Пакет бумаг, перечисленных выше, необходимо передать в Кадастровую палату, к которой относится указанный участок земли территориально.

В ситуации, когда заявление подается при визите в Росреестр (личном или доверенного лица), необходимо иметь при себе паспорт (документ, удостоверяющий личность).

Помните, что переданный пакет документов будет рассматриваться сотрудниками органа кадастрового учета на протяжении 10 рабочих дней. Этот срок регламентирован ч.1 ст.17 221-го ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г.

После рассмотрения, заявителю предоставляется выписка из Росреестра о принадлежащем ему участке земли. Следует обязательно убедиться, что в бланке стоит новый вид допустимого использования. Вместе с тем, уточнения заносятся и в Единый государственный реестр прав на недвижимость.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка
Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка. В каких случаях допускается такое изменение и какие документы для этого необходимы?

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Все участки, находящиеся на территории РФ, в обязательном порядке имеют вид разрешенного использования. Он специально устанавливается для каждого участка. От него напрямую зависит, что вы сможете сделать с землей и какие постройки можно построить на ней. Иногда вид разрешенного использования можно поменять.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка:

  1. Вид разрешенного использования земельного участка может меняться только по той схеме, которая имеется на этой территории зонирования.
  2. Нужно составить заявление и направить его в местную администрацию.
  3. После этого проводятся слушания, которые должны быть публичными. В них должны принять участие граждане, которые проживают в этом районе. На слушаниях могут присутствовать и правообладатели смежных территорий, в качестве которых могут выступать не только собственники, но и арендаторы участка.
  4. Все участники проведенного мероприятия предоставляют свои предложения. А результаты обязательно публикуются.
  5. На основе заключения организовавшей слушания комиссии принимается решение, которое может изменить вид использования земли. Но иногда в данном изменении отказывают.

Как же установить и, при необходимости, изменить на более подходящий ВРИ участка земли?

Раньше отдельные чиновники принимали решение об изменении категории участка. С этим было связано много проблем. Но началась земельная реформа, продолжающаяся до сих пор.

В результате этой работы были выработаны определенные нормы, согласно которым выделяют определенные виды разрешенного использования участков земли:

Вся нужная информация, распространяемая на конкретные участки, должна находиться в составе градостроительного права.

Вы ее можете получить, для чего подходят данные способы:

  1. Получение справки о зонировании,
  2. Получение выписки из правил землепользования и застройки, так называемых ПЗиЗ.

Получаем ГПЗУ и выясняем ВРИ участка земли:

  • В орган местного самоуправления необходимо подать заявление. При этом земельный участок должен относиться к территории этого органа. Причем заявление могут подавать не только собственники, но и арендаторы. Оно также может поступить и от заинтересованного в этом лица.
  • В местной администрации подготавливают и утверждают ГПЗУ в строго установленный период, который составляет 30 дней со времени получения заявления. При этом оплата за это не взимается.
  • Затем необходимо получить ГПЗУ. Обратите внимание на графу 2.1. в ней должны присутствовать сведения обо всех ВРИ, которые допускаются для данного земельного участка.

Всю необходимую для заполнения ГПЗУ информацию администрация собирает самостоятельно. Эта работа осуществляется в рамках сотрудничества между различными ведомствами. Если у вас запрашивают другие документы, помимо заявления, у вас есть право обратиться в прокуратуру.

Как выбрать ВРИ земельного участка?

Получив нужную информацию, правообладатель участка может подобрать любой ВРИ из доступных для него основных и дополнительных ВРИ. Для этого просто в комиссию нужно подать заявление. Комиссия находится в местной администрации.

Сведения о принятом решении из администрации передаются в местное отделение кадастровой палаты. Заявитель не должен предпринимать никаких самостоятельных действий, чтобы это сделать. Вам остается только получить свидетельство о собственности, в котором будет указан новый ВРИ на землю.

Как изменить ВРИ земельного участка?

Это несложно сделать, если рассматривать вопрос теоретически. Но важно выполнить следующие условия:

  1. В муниципальном образовании должен находиться градостроительный регламент, находящийся в составе ПЗиЗ.
  2. Необходимый вам ВРИ должен присутствовать в перечне ВРИ для конкретного участка.

Но в законодательстве на этот счет есть множество недоработок, которые ведут к многочисленным судебным спорам. Несоблюдение законодательства на любой стадии приводит к отмене ранее принятого решения, как в случае прокурорской проверки, так и в порядке самоконтроля со стороны местной администрации.

Чтобы сменить ВРИ на землю необходимо сделать следующее:

  1. Подать заявление на получение выписки на землю. Оно подается в комиссию, находящуюся в районе расположения участка.
  2. Убедитесь, что ВРИ участка можно изменить.
  3. Выберите подходящий ВРИ из представленного списка самостоятельно.
  4. После этого заявление подается в кадастровую палату, чтобы изменить один ВРИ на другой. С заявлением необходимо подать выписку из ПЗиЗ и свидетельство о праве собственности.
  5. Кадастровая палата выдает кадастровый паспорт, в котором содержится новый ВРИ. Во время оформления любых сделок с участком этот документ будет необходимым.
  6. В Росреестре нужно получить новое свидетельство о собственности.

Правообладателем признается и арендатор. Но на самом деле поменять ВРИ на участок удается не во всех случаях.

Для регистрации изменений арендатором срок его аренды должен составлять не менее 5 лет. Если же это не так, кадастровая палата может отказать в регистрации изменений.

Получаем разрешение на условно разрешенный ВРИ (статья 39 Кодекса)

Согласно 39 статье Кодекса, важно выполнить следующие действия:

  1. Подайте заявление в специально созданную для этого Комиссию,
  2. Пройдите публичные слушания. В них должны участвовать все заинтересованные лица, в качестве которых могут выступать местные жители и правообладатели, владеющие соседними участками.
  3. Получите кадастровый паспорт и новое свидетельство о собственности. Оно должно содержать новый условно разрешенный ВРИ.

Комиссия предоставляет свои рекомендации, которые появляются в итоге слушаний. Они бывают следующими:

Рекомендации представляют собой документ, направляемый главе администрации. Именно за ним остается окончательное принятие решения. Глава должен вынести решение за три дня и опубликовать его. Решение можно обжаловать, но для этого придется обратиться в суд. В целом же с момента получения заявления и до опубликования результатов должно пройти не больше 30 дней.

Но есть территории, смена категории которых невозможна, хотя и допускается в исключительных случаях. К ним можно отнести следующие категории:

  • Угодья с особой ценностью и продуктивностью;
  • Земли лесного фонда, которые никогда не предоставляют под огородничество, садоводство и дачное строительство.

Правила зонирования территории

Земельный кодекс устанавливает понятие, которое связано с зонированием территорий. Оно заключается в разделении большой территории на зоны развития не только поселений, но и других территорий. Также определяется вид градостроительного использования. Устанавливаются и ограничения, связанные с использованием некоторых участков.

Согласно действующему в России зонированию выделяют следующие земли:

  1. Лесного фонда,
  2. Водного фонда,
  3. Населенных пунктов,
  4. Запаса,
  5. Сельскохозяйственного значения,
  6. Особо охраняемых объектов и территорий,
  7. Радиовещания, промышленного назначения, связи, для обеспечения косметической деятельности, энергетики и обороны, а также некоторые другие категории земель.

Как можно поменять вид пользования?

Все более актуальным для многих становится вопрос смены категории земельного участка. Особенно это относится к сельскохозяйственным землям. Многие хотят использовать эти земли под индивидуальное строительство.

Основная причина связана с тем, что на сельскохозяйственной земле нельзя просто так построить дом. К тому же, стоимость земли сельскохозяйственного значения существенно ниже. Многие собственники именно по этой причине планируют поменять разрешенный вид использования на свои участки.

Есть достаточно быстрые, а главное законные методы смены категории. В дальнейшем при желании на участке можно проживать комфортно. Вам не придется беспокоиться о необходимости смены категории.

Если вы планируете сменить разрешенный вид использования, можно воспользоваться двумя основными вариантами:

  1. Перевести участок из одной категорию в другую,
  2. Сменить вид использования, не меняя категорию участка.

Первый вариант предполагает получение любого варианта разрешенного использования. В другом случае вам достаточно просто выбрать категорию участка из списка, действующего для конкретной земли.

  1. Всегда необходимо учитывать не только возможные ограничения, но и запреты в рамках законодательства. Они могут действовать при смене ВРИ на некоторые участки.
  2. Уточняйте наличие в администрации ПЗиЗ.
  3. Внимательно изучите не только классификатор ВРИ, но и перечень ВРИ для данного участка земли.

Вы обязательно должны учитывать, что земельное законодательство на данный момент переживает свое становление. По этой причине следует постоянно следить за изменениями и относиться очень критически к требованиям органов местного самоуправления, если они необоснованные.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка
Как изменить вид разрешенного использования земельного участка? Как выбрать и изменить ВРИ земельного участка? Условно разрешенный ВРИ и правила зонирования территории.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Опубликовал: admin в Ваш юрист 05.01.2018 0 62 Просмотров

Что говорит Закон

Есть 2 способа перевести участок в другой вид разрешенного использования:

  • На основании ФЗ от 03.2012 №172 «О переводе земельных участков в другую категорию» участку может быть присвоена любая категория земель.
  • На основании Градостроительного Кодекса ст.37-38: участок может быть переведен только в установленную Законом категорию, представленную списком.

Категории земель

Земельный Кодекс РФ дает определение категорий земли, то есть определяет предназначение земельных участков:

  1. Для нужд сельского хозяйства, под посевы, использовать по-другому запрещено Законом.
  2. Под городское и сельское строительство, земли населенных пунктов.
  3. Категория земель под строительство промышленных, энергетических объектов, строительство вышек телевещания, мобильной связи. Сюда относят земли, используемые для обеспечения госбезопасности, космических и военных объектов.
  4. Земли заповедников и других охраняемых объектов.
  5. Под лесное хозяйство.
  6. Земли, относящиеся к водным ресурсам.
  7. Земли запасного назначения.

В каждой категории может быть более точное указание вида разрешенного использования, например, под сельскохозяйственную категорию подпадают земли подпастбища, прогона скота и т.д. К самым распространенным используемым категориям относят земли сельхозназначения и населенных пунктов. Именно эти категории приходится чаще всего переводить.

Виды разрешенного использования земель

На всех землях, кроме целевого указания, установлен разрешенный вид использования, который определяет возможную деятельность на участке земли. Однако вид может быть одинаковым на разных категориях, например, для ведения личного подсобного хозяйства есть разрешение и на землях сельхозназначения и землях населенных пунктов.

В большинстве случаев частную землю разрешено использовать:

  • Под ведение сельхоз работ, в том числе и переработку продукции.
  • Для организации личного подсобного хозяйства в поле или на приусадебном участке.
  • Под разведение садов и огородов.
  • Под строительство низко этажных дачных домиков.
  • Для создания крестьянского или фермерского подворья.
  • Под строительство индивидуального капитального дома.

Может показаться, что некоторые виды имеют однотипный характер, но это не так, и они в значительной мере имеют отличия. Например, на землях под дачное строительство можно возвести дом и даже зарегистрироваться в нем, кроме занятий по огородничеству. Но на землях, отведенных под садоводство или огородничество, хотя и разрешена постройка частного дома, но регистрация в них не предусмотрена Законом.

К участкам, относящимся под индивидуальное строительство, также предусмотрены ограничения: на нем обязательно должен стоять дом, а не только сад или огород.

На землях под создание личного хозяйства можно заниматься только предусмотренным видом деятельности, но никак не строительством. Хотя можно получить разрешение, если перевести земли в другую категорию.

Что касается земель под фермерское или крестьянское хозяйство, то на них обязательно должна вестись сельскохозяйственная деятельность, причем собственник должен зарегистрироваться как ИП, и платить от полученных доходов налог в казну государства.

Кто выдает разрешение на смену использования земли

Если на вашем участке есть ограничение на вид использования, то можно получить постановление органов местного самоуправления на изменение вида.

  • Определить, что вы хотите изменить, какие планы реализации?
  • Необходимо с юридической точки зрения обосновать перевод земли, указать веские причины. Но все-таки целевое назначение участка должно быть сохранено, и подпадать под определенную категорию.
  • Добейтесь разрешений у своих соседей на то, что они не против вашей затеи. Также возьмите разрешения и у собственников прилегающих участков.
  • Подготовить необходимый пакет документов юридически грамотно.
  • Со всеми перечисленными документами и вашим заявлением следует обратиться к главе муниципалитета.
  • Документы следует отдавать под расписку, с составленным перечнем, при личном визите.

Если нет возможности сделать это самому, то можно отправить документы по почте заказным отправлением. Следует также сделать опись вложений, и заказать уведомление о получении. По истечении 45 рабочих дней вам должен прийти ответ: положительное решение или отказ в удовлетворении вашей просьбы, причем он должен быть мотивированным.

Если ответ пришел положительный, то следует заняться переоформлением участка по новому статусу в местном отделении кадастровой службы.

Но могут и отказать в изменении вида использования. В этом случае следует тщательно изучить причины полученного отказа. Если, например, вы собрали неполный пакет документов или написали необоснованное заявление, то можно все исправить, и опять обратиться с заявлением к главе администрации. Но обязательно укажите, что вы подается заявление повторно, с указанием ваших недочетов, и укажите, что все исправлено и направляется еще раз.

Но бывают и другие причины отказа, например, несоответствие ваших требований Градостроительному Кодексу, тогда изменить вид будет невозможно. Такое решения принимает коллегия местного самоуправления, и оно выносится в интересах всех людей, а не только в ваших.

Исключение на изменение вида целевого использования

Нельзя изменить вид разрешенной деятельности на землях, принадлежащих государству: лесного и водного хозяйства, земли заповедников и отданные для обороны страны, под космические нужды. В этих случаях никто не пойдет на разрешение использовать и по другому назначению.

Какие документы нужно представить

  1. Оригинал и копию документа, удостоверяющего личность заявителя.
  2. Заявление.
  3. Декларацию.
  4. Оригиналы и копии свидетельства о праве собственности на землю и строения, расположенных на ней.
  5. Кадастровый паспорт участка или другие документы: план межевания, заключение экспертной комиссии.
  6. Выданные ранее разрешения на ведение строительных работ.
  7. Выписка из ЕГРИП, в случае если заявление подается ИП.
  8. Выписка из ЕГРЮЛ, в случае если заявление подается юр. лицом.
  9. Доверенность, в случае если обращается представитель.
  10. Копии документов на здания.

Как правильно написать заявление

Главное содержание заявление должно быть обоснованным, где вы подробно объясните, что не собираетесь нарушать законодательство в случае изменения вида использования. В нем также указывают номер по кадастровому учету, описание участка. Затем следует указать принадлежность участка к определенной категории. Укажите номера правоустанавливающих документов, кем и когда они были выданы, основания для возникновения права: покупка, получение в наследство или дарение.

Дайте объяснение, почему нужно изменить вид использования, можно сослаться и на соседей, которые уже получили разрешение: адреса и описание их участков. Если вы не единственный владелец, то согласие других пользователей также обязательно нужно приложить к заявлению. Для доказательства можно привести как пример полученное разрешение на ведение строительных работ на участке, что соответствует целевому предназначению и категории земель.

Что должна содержать декларация на участок

Это подробное описание ваших планов, и именно на ее основании может быть выдано разрешение на смену вида использования.

  • Наименование органа местной власти, куда подают документы.
  • Сведения о владельце участка: полностью ФИО, постоянный адрес проживания.
  • Сжатые сведения об участке земли, с указанием категории и сведения о правообладании наделом.
  • Просьба об изменении кадастровых записей на участок и смену вида использования.
  • Пояснения, что разрешение соседей получено.
  • Число и дата составления. Подпись владельца участка.

Хотя как покажется, текст декларации схож с заявлением, но это совсем другой документ: заявление содержит просьбу, когда как декларация подается как уже полученное разрешение, то есть продолжение заявления на постановку на кадастровый учет нового вида участка.

Сроки и стоимость

В основном сроки получения разрешения зависят от коллегии административного совета, в некоторых случаях, если трудно сразу дать ответ, то срок продлится до 30 рабочих дней. А вот регистрация нового участка проходит в более сжатые сроки, но новым законодательным актам до 10 12 дней.

Стоимость оформления определена в Налоговом Кодексе, и для граждан составляет 2 тыс. рублей, то есть эта сумма взимается как государственная пошлина на изменение статуса участка. Но для юрлиц сумма госпошлины возрастает в разы, и составляет уже 22 тыс. рублей.

Теперь вы знаете, как происходит изменение вида разрешенного пользования, где его оформляют и какие участки подпадают под изменение.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка
Что говорит Закон Есть 2 способа перевести участок в другой вид разрешенного использования: На основании ФЗ от 03.2012 №172 «О переводе земельных участков в другую

Жми «Нравится» и получай только лучшие посты в Facebook ↓

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка инструкция — Год 2019